智東西（公眾號：zhidxcom）
作者 | 李水青
編輯 | 心緣
今年兩會，科技味十足！
智東西3月(yue)7日報道，近日，全國(guo)人(ren)民代表(biao)大會、中國(guo)人(ren)民政治協商會議在北京(jing)順利啟動(dong)，新的(de)機(ji)構(gou)改革方(fang)案、“部長通道”發(fa)言(yan)、科技領域代表(biao)提(ti)案、《政府工作報告》都展(zhan)現一個趨勢——我(wo)國(guo)要大力發(fa)展(zhan)數字經濟。
首先，國務院機構改革方案在今天公布，計劃重新組建科學技術部，在強化宏觀管理職責的同時，將一些具體行業的職責劃分給了農業部、國家發改委、生態環境部等其他部門；同時，國務院計劃組建國家數據局，以(yi)統籌推進數(shu)(shu)字(zi)中國、數(shu)(shu)字(zi)經濟、數(shu)(shu)字(zi)社會(hui)規劃和建設(she)等。
▲國務(wu)院計劃(hua)重組科學(xue)技(ji)術部（圖(tu)源(yuan)：中國政(zheng)府網-兩會直(zhi)播(bo)）
同時，“大力發展數字經濟”的提法首次出現在3月5日發布的中央《政府工作報告》中。相比于2021年(nian)、2022年(nian)《政府工作報告》中的(de)“打造數(shu)字經(jing)(jing)濟優勢(shi)”、“促進數(shu)字經(jing)(jing)濟發展”，今年(nian)出現的(de)“大(da)力發展”字眼將數(shu)字經(jing)(jing)濟的(de)重(zhong)要級別提高。
▲中央《政府工作(zuo)報告》提(ti)及“大力發展(zhan)數(shu)字經濟”（圖源：中國政府網）
再者，在今年兩會的“部長通道”，部長們針對工信及科技話題進行了答疑。比如科技部部長王志剛正面回應了ChatGPT技術相關問題，他指出，做ChatGPT這類技術就像踢足球都是盤帶、射門，（同一種原理）但是要做到梅西那么好也不容易。同時，高層還提出加快研發6G技術、今年累計落地超290萬個5G基站、鼓勵企業作為科技創新主體等務實舉措。
最后，科技領域大佬提案方面，六大方向話題在兩會期間持續引起關注，包括：基于云的數實融合、ChatGPT引發的AI浪潮、智能汽車和機器人、元宇宙技術生態建設、中國芯“強基計劃”、從業人員權益等。比如小米創始人雷軍提出“推進仿生人形機器人產業規劃布局”引發關注，格力電器董事長兼總裁董明珠則憑借“個稅起征點提升到1萬元”金句登上熱搜。
與此同時，科技領域代表陣容也呈現新舊交替的變化。一邊，我們看到(dao)聯(lian)想CEO楊元(yuan)慶(qing)、騰(teng)訊CEO馬化騰(teng)、網易CEO丁磊等(deng)代表任期屆滿，不再出席(xi)；另一邊，新的科(ke)技大佬(lao)如阿里(li)巴巴技術委(wei)(wei)員會主席(xi)/阿里(li)云創始人王(wang)堅、小(xiao)鵬(peng)汽車董(dong)事(shi)長(chang)何小(xiao)鵬(peng)、寒武紀董(dong)事(shi)長(chang)陳天石等(deng)人，首(shou)次(ci)當(dang)選了全國人大代表或全國政協委(wei)(wei)員。
當下，每個產業(ye)人都處于一個腳(jiao)踩的地平面快速(su)移動的時(shi)代(dai)。從“兩會”透露的科技新動向中(zhong)，我們(men)或許能更(geng)好地把(ba)握地表變遷的方(fang)向和(he)節奏。
一、重磅改革：重組科學技術部，組建國家數據局
3月7日(ri)，國務院機構(gou)改(gai)革(ge)方案正式公布國務院機構(gou)改(gai)革(ge)方案提請審議，涉及13個方面(mian)的(de)建設或改(gai)革(ge)。
與數字經濟強相關的，一是提出重新組建科學技術部。
▲國務院計劃(hua)重(zhong)組科學技術(shu)部（圖(tu)源(yuan)：新(xin)華社）
科學技術部具體變化包括：
加強科學技術部推動健全新型舉國體制、優化科技創新全鏈條管理、促進科技成果轉化、促進科技和經濟社會發展相結合等職能，強化戰略規劃、體制改革、資源統籌、綜合協調、政策法規、督促檢查等宏觀管理職責，保留國家基礎研究和應用基礎研究、國家實驗室建設、國家科技重大專項、國家技術轉移體系建設、科技成果轉移轉化和產學研結合、區域科技創新體系建設、科技監督評價體系建設、科研誠信建設、國際科技合作、科技人才隊伍建設、國家科技評獎等相關職責，仍作為國務院組成部門。
將科學技術部的組織擬訂科技促進農業農村發展規劃和政策、指導農村科技進步職責劃入農業農村部。將科學技術部的組織擬訂科技促進社會發展規劃和政策職責分別劃入國家發展和改革委員會、生態環境部、國家衛生健康委員會等部門。將科學技術部的組織擬訂高新技術發展及產業化規劃和政策，指導國家自主創新示范區、國家高新技術產業開發區等科技園區建設，指導科技服務業、技術市場、科技中介組織發展等職責劃入工業和信息化部。將科學技術部的負責引進國外智力工作職責劃入人力資源和社會保障部，在人(ren)力資源和社(she)會保障部加掛國家外(wai)國專(zhuan)家局牌(pai)子(zi)。
深化(hua)財(cai)政(zheng)科技(ji)(ji)(ji)經費分配使用(yong)機制改革，完(wan)善中(zhong)央財(cai)政(zheng)科技(ji)(ji)(ji)計劃執行(xing)和專(zhuan)業機構管理(li)體制，調整科學(xue)(xue)技(ji)(ji)(ji)術部(bu)的中(zhong)央財(cai)政(zheng)科技(ji)(ji)(ji)計劃（專(zhuan)項、基金(jin)等(deng)）協(xie)調管理(li)、科研項目資金(jin)協(xie)調評估(gu)等(deng)職責，將科學(xue)(xue)技(ji)(ji)(ji)術部(bu)所屬中(zhong)國農村技(ji)(ji)(ji)術開(kai)發(fa)中(zhong)心(xin)劃入農業農村部(bu)，中(zhong)國生(sheng)物技(ji)(ji)(ji)術發(fa)展中(zhong)心(xin)劃入國家(jia)衛生(sheng)健(jian)康委員(yuan)會(hui)，中(zhong)國21世(shi)紀(ji)議程管理(li)中(zhong)心(xin)、科學(xue)(xue)技(ji)(ji)(ji)術部(bu)高(gao)技(ji)(ji)(ji)術研究發(fa)展中(zhong)心(xin)劃入國家(jia)自然(ran)科學(xue)(xue)基金(jin)委員(yuan)會(hui)。
國家(jia)自然科(ke)學(xue)基金委員會(hui)仍由科(ke)學(xue)技術部管理。
科學技術部不(bu)再保留國(guo)家外(wai)國(guo)專家局牌(pai)子(zi)。
與數字經濟強相關的，另一重要變化是組建國家數據局。
▲國務院(yuan)計劃創立國家數據局（圖源：中國政府(fu)網-兩會直(zhi)播）
具體計劃如下：
根據(ju)國(guo)(guo)務院(yuan)關于提請審議國(guo)(guo)務院(yuan)機構改(gai)革方案的議案，組建國(guo)(guo)家(jia)數(shu)(shu)據(ju)局。負責協調推進(jin)數(shu)(shu)據(ju)基(ji)礎制(zhi)度建設，統(tong)籌數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)整合共享和(he)開(kai)發利用，統(tong)籌推進(jin)數(shu)(shu)字中國(guo)(guo)、數(shu)(shu)字經濟、數(shu)(shu)字社會規劃和(he)建設等，由(you)國(guo)(guo)家(jia)發展和(he)改(gai)革委員會管理。
將中(zhong)央網絡(luo)安(an)全和(he)信息化委員會辦公(gong)室承擔的研究(jiu)擬訂數(shu)(shu)字中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建設(she)方案、協調(diao)推(tui)動公(gong)共服務和(he)社會治理(li)信息化、協調(diao)促(cu)進智慧城市(shi)建設(she)、協調(diao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)重要信息資源(yuan)開(kai)發利用(yong)與(yu)共享、推(tui)動信息資源(yuan)跨行(xing)業(ye)跨部門互聯互通等(deng)職責(ze)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展和(he)改革(ge)委員會承擔的統籌推(tui)進數(shu)(shu)字經濟發展、組織(zhi)實施(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)大(da)數(shu)(shu)據(ju)戰略、推(tui)進數(shu)(shu)據(ju)要素(su)基礎制度建設(she)、推(tui)進數(shu)(shu)字基礎設(she)施(shi)布局建設(she)等(deng)職責(ze)劃(hua)入(ru)國(guo)(guo)(guo)家(jia)數(shu)(shu)據(ju)局。
可(ke)以(yi)看(kan)到，國家正(zheng)從(cong)部委機構改革層面為數字經濟發(fa)展做好準(zhun)備，以(yi)此宏(hong)觀統籌數字中國的發(fa)展藍圖。
二、“部長通道”：支持研發6G，鼓勵企業創新，正面探討ChatGPT
那么新(xin)組(zu)建(jian)的科學技術部有(you)哪(na)些工(gong)作動向？圍繞新(xin)基建(jian)和數字經(jing)濟(ji)發(fa)展，我國又有(you)哪(na)些具體(ti)布局？
兩會首(shou)場“部(bu)長通道(dao)”在3月(yue)5日開(kai)啟(qi)，來自工(gong)業和信息化部(bu)、科學技術部(bu)的(de)負(fu)責(ze)人回應了(le)媒體記者問題，透露了(le)關(guan)于數字經濟、科技創(chuang)新(xin)產(chan)業的(de)新(xin)規劃。
1、新基建是近年來的一個發展重點，而5G是新基建之首，今年5G發展有何目標？
對此，工信部部長(chang)金(jin)壯龍談(tan)道，我國已(yi)經(jing)建成了超過234萬個(ge)(ge)5G基站，5G移動(dong)電話用戶已(yi)經(jing)超過了5.75億(yi)用戶，國民經(jing)濟有97個(ge)(ge)大類一半以上(shang)用了5G。
下一步的(de)重點是保持5G良好發展勢(shi)頭，具(ju)體(ti)舉(ju)措用(yong)三(san)個字概括：建、用(yong)、研(yan)。“建”就是多建基站，今年將新建開(kai)通5G基站60萬(wan)個，今年將超過290萬(wan)個基站；“用(yong)”即擴(kuo)大5G應用(yong)，要實施(shi)“5G+”行動計劃；“研(yan)”……加快6G研(yan)發。
2、近日，中央政治局集體學習強調要加強基礎研究。那么加強基礎研究對于建設科技強國有哪些方面意義？科技部如何推動加強基礎研究這項工作？
科(ke)技(ji)部部長王志剛稱(cheng)，這是(shi)我們黨把握科(ke)技(ji)創新(xin)規律的一個新(xin)認(ren)識，也(ye)是(shi)我們國家(jia)當前發展(zhan)階段對基礎研究這個源(yuan)頭活(huo)水總開(kai)關(guan)，對于底(di)(di)層(ceng)技(ji)術(shu)、底(di)(di)層(ceng)邏輯，所(suo)謂黑科(ke)技(ji)、硬(ying)科(ke)技(ji)有(you)更大需(xu)求，也(ye)是(shi)我們國家(jia)在科(ke)技(ji)創新(xin)發展(zhan)到(dao)一個新(xin)階段的歷(li)史性、現實性的要(yao)求。
怎(zen)么去落實？“四個(ge)(ge)面(mian)向”要求，面(mian)向世界科技前沿、面(mian)向經濟(ji)主戰場、面(mian)向國(guo)家重(zhong)大需求、面(mian)向人(ren)民生命健(jian)康。在具體工作中，我們(men)按(an)照(zhao)這(zhe)幾個(ge)(ge)方面(mian)推進(jin)工作。
一是(shi)加(jia)大對基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)的投(tou)入(ru)，基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)投(tou)入(ru)增速要比全(quan)國(guo)研(yan)(yan)發投(tou)入(ru)更快。二是(shi)基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)的能力建(jian)設(she)(she)，加(jia)強基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)基(ji)(ji)地和平臺建(jian)設(she)(she)。三是(shi)加(jia)強頂層設(she)(she)計，發布基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)十(shi)年規劃并實(shi)施一系列改革措施。
3、科技部將如何進一步突出企業科技創新主體地位？
對(dui)此(ci)，王志(zhi)剛回答(da)稱(cheng)，核(he)心就是要在科技(ji)重(zhong)大決策(ce)、研(yan)發投入、科研(yan)組(zu)織和科技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)的(de)轉(zhuan)化這(zhe)四個方面都(dou)把企(qi)業作(zuo)為(wei)(wei)主(zhu)體……支(zhi)持企(qi)業成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)科技(ji)創新主(zhu)體，要努力(li)形成(cheng)(cheng)(cheng)一種有利于企(qi)業成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)科技(ji)創新主(zhu)體的(de)生態，就是要實(shi)現權利公(gong)平(ping)、機(ji)會公(gong)平(ping)、規則公(gong)平(ping)。
4、ChatGPT是近期國內外市場高度關注的熱點，國內企業也宣布有相關業務布局。請問怎么看待這個現象？我國在人工智能領域有何考慮，如何看待人工智能的應用前景？
王(wang)志剛談道，ChatGPT之所以引起關注(zhu)，在于(yu)它作為(wei)一(yi)個大模型，有(you)效(xiao)結合了(le)大數據、大算(suan)(suan)力、強算(suan)(suan)法(fa)。它的(de)(de)計算(suan)(suan)方法(fa)有(you)進步(bu)。同(tong)樣一(yi)種原(yuan)理，在于(yu)做(zuo)得好不好。比如發(fa)動機(ji)，大家都能做(zuo)出發(fa)動機(ji)，但質(zhi)量(liang)是(shi)(shi)(shi)有(you)不同(tong)的(de)(de)。踢足球都是(shi)(shi)(shi)盤帶、射門，但是(shi)(shi)(shi)要(yao)做(zuo)到(dao)梅西那么好也不容易。從這(zhe)一(yi)點看(kan)，ChatGPT在技(ji)術進步(bu)上，特別(bie)是(shi)(shi)(shi)保(bao)證算(suan)(suan)法(fa)的(de)(de)實時性(xing)與算(suan)(suan)法(fa)質(zhi)量(liang)的(de)(de)有(you)效(xiao)性(xing)上，非常(chang)難(nan)。我(wo)們通過計算(suan)(suan)是(shi)(shi)(shi)可以把人的(de)(de)自然語(yu)言進行理解并且進行對話，但是(shi)(shi)(shi)要(yao)達(da)到(dao)實時效(xiao)果是(shi)(shi)(shi)不容易的(de)(de)，這(zhe)方面(mian)OpenAI有(you)它的(de)(de)優勢。
我(wo)們國(guo)(guo)家(jia)在這方面也(ye)作了很(hen)多布局，在這個領域(yu)的研究也(ye)進(jin)行了很(hen)多年(nian)，并且有一些(xie)成果，但(dan)目前(qian)要(yao)達到像(xiang)OpenAI的效果可能還要(yao)拭目以待。我(wo)們也(ye)希望(wang)，中(zhong)國(guo)(guo)的企(qi)業(ye)也(ye)好，國(guo)(guo)外(wai)的企(qi)業(ye)也(ye)好，大家(jia)在人工智能領域(yu)能夠(gou)有更(geng)多的好成果。同時，我(wo)們還要(yao)注(zhu)意(yi)，怎么樣規(gui)范科技倫理(li)，趨(qu)利避害。
總的(de)來講，AI這個領域是(shi)大方(fang)(fang)向、大領域，并且(qie)它的(de)影(ying)響(xiang)絕不僅僅在科技領域本身(shen)，可能(neng)還(huan)涉及在其他領域的(de)賦能(neng)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)。這方(fang)(fang)面科技部已經(jing)作了很(hen)多(duo)部署(shu)：包括(kuo)AI本身(shen)技術(shu)發展的(de)一些(xie)課(ke)題，已經(jing)部署(shu)了很(hen)多(duo)年；中(zhong)國首先提出AI治理方(fang)(fang)面的(de)“八(ba)項原則(ze)”；在AI轉(zhuan)化應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)方(fang)(fang)面最近(jin)推出智能(neng)碼(ma)頭等(deng)若干(gan)個示范(fan)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)場景，推動AI轉(zhuan)化應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)。”
除了“部長通(tong)道(dao)”，國家發(fa)改委(wei)發(fa)布(bu)的2023年(nian)國民經濟和社會發(fa)展計(ji)劃（簡稱(cheng)：“計(ji)劃”），也對(dui)數字經濟發(fa)展“劃重點”。
根據計(ji)劃(hua)，進入(ru)2023年，我國一大重點是(shi)擴大內需，消費(fei)和投(tou)資將發揮更大作用。今年我國安排中央(yang)預算內投(tou)資約(yue)達6800億元，將穩定(ding)汽車等大宗消費(fei)，推(tui)進直播電商、云展會等沉浸式(shi)交互式(shi)購物體驗，并(bing)加快5G、人工(gong)智(zhi)能、大數據、物聯(lian)網(wang)(wang)、工(gong)業互聯(lian)網(wang)(wang)等新(xin)型基礎設施投(tou)資。
▲2023年國(guo)民經濟和社會發展(zhan)計(ji)劃(hua)的部分要點（圖源(yuan)：國(guo)家發改委微信公眾號）
在加快建(jian)設現代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體系方面，我國明確要加快發(fa)展(zhan)數字(zi)(zi)經濟，培育一批數字(zi)(zi)產(chan)業(ye)集(ji)群，推(tui)進(jin)制造業(ye)數字(zi)(zi)化(hua)、網絡化(hua)、智(zhi)(zhi)能化(hua)轉型，創新(xin)發(fa)展(zhan)智(zhi)(zhi)慧農(nong)業(ye)，并不(bu)斷鞏固新(xin)能源汽(qi)車、5G、光伏(fu)等(deng)優(you)勢產(chan)業(ye)領先地位。
三、科技大佬建言六大方向：芯片、ChatGPT、智能汽車等成重點
看(kan)完兩(liang)會重(zhong)要的國務院機構改革及“部(bu)長(chang)通道”答疑(yi)，我們再來看(kan)看(kan)科技(ji)領域的代(dai)表提案(an)。今年兩(liang)會一個明顯的變化是，科技(ji)領域代(dai)表正在經歷著新(xin)舊(jiu)交(jiao)替。
一邊，聯想CEO楊(yang)元慶、騰訊CEO馬化騰、網易CEO丁磊(lei)、百度創始人(ren)李彥宏等人(ren)任期屆滿，不再擔任代(dai)表；另一邊，阿里(li)巴巴技(ji)術委員會(hui)主席/阿里(li)云(yun)創始人(ren)王堅(jian)、京東(dong)集團技(ji)術委員會(hui)主席曹(cao)鵬、小鵬汽車董(dong)事(shi)長(chang)何(he)小鵬、寒武(wu)紀董(dong)事(shi)長(chang)陳(chen)天石等人(ren)首次(ci)當選了全國人(ren)大(da)代(dai)表或全國政(zheng)協(xie)委員。
科技(ji)領域代表(biao)陣容的變化是正常(chang)換屆，與此同時，也透露出(chu)一些新(xin)的科技(ji)創新(xin)趨(qu)勢。從這些科技(ji)領域大佬提案的側重點上，我們能夠對(dui)此有所了解。
1、云計算大佬建言：激活數據要素，加強數實融合
當下，數據成為更重(zhong)要(yao)的生產(chan)力(li)要(yao)素，云計(ji)算(suan)被提(ti)上兩會建(jian)言議程，全國政協委員、中國工程院院士、阿(a)里(li)云創始人(ren)王(wang)堅是一大提(ti)案代表。
▲中國工程院院士、阿里云創始(shi)人王堅
王堅(jian)是今年新當選代表(biao)，他曾主持研發了中(zhong)國(guo)唯一(yi)自研的云操作系(xi)統(tong)——飛天，實現中(zhong)國(guo)云計算(suan)從0到1的突破。王堅(jian)今年的提案大(da)致(zhi)要點如(ru)下：
（1）激活數據新要素至關重要，只有創新才能做到。
（2）支持中小微企業的數字化轉型。政府政策、中小企業自我創新以及社會服務三者需要形成協同機制。
（3）探討(tao)如何使(shi)企業真正作為(wei)創新主(zhu)體(ti)在科(ke)技(ji)創新中發揮作用。
全(quan)國(guo)政(zheng)協委員、京東(dong)集(ji)團技術委員會主席、京東(dong)云事業部總裁曹鵬同樣(yang)是云計(ji)算領域的資深專家。
曹鵬的提案主要提出(chu)發(fa)展新(xin)型實體(ti)企(qi)業，以數實融合助力高質量發(fa)展，大致(zhi)要點如下：
（1）發展新型實體企業以數實融合，助力高質量發展。
（2）保障新就業群體權益，助力高質量就業。
（3）加(jia)快(kuai)數智化社會供(gong)應鏈建設(she)，降(jiang)低(di)社會物流成本。
可以(yi)看到，云計(ji)算無疑成為(wei)數字經濟發(fa)展的(de)關鍵(jian)設(she)施，數據生產(chan)要素的(de)地位更凸顯，以(yi)阿里云、京東云等為(wei)代表的(de)企業(ye)(ye)在(zai)業(ye)(ye)務發(fa)展和產(chan)業(ye)(ye)環境(jing)等方面出現了更多需求和建議。
2、ChatGPT引起AI新爆發：打造中國的OpenAI
ChatGPT火爆全球，也(ye)將帶(dai)動著國內AI落(luo)地的(de)(de)新熱(re)潮。兩會中面向(xiang)AI建言的(de)(de)代表有(you)不少，全國政(zheng)協委員、360集團創(chuang)始人(ren)周鴻(hong)祎的(de)(de)觀(guan)點引起了產業(ye)關(guan)注。
周鴻祎是網(wang)絡(luo)安全領域的(de)專家，連續(xu)多年參與(yu)兩會(hui)。本次他(ta)關(guan)注人工(gong)智(zhi)能大(da)模(mo)型技術創新發展問題，提案大(da)致要(yao)點(dian)如(ru)下：
（1）ChatGPT通過SaaS（軟件即服務）方式所提供的AI服務，有望為人們帶來一場新的工業革命。
（2）建(jian)立大(da)型科(ke)技(ji)企業(ye)+重點(dian)科(ke)研(yan)機(ji)構的產研(yan)協同(tong)創新模式，打造(zao)中國(guo)的“微軟(ruan)+Open AI”組(zu)合引(yin)領大(da)模型技(ji)術攻關。
今年兩(liang)會中關于(yu)生成(cheng)式AI的提案無疑會增多(duo)，與此同時，AI智能終端的進(jin)程的相(xiang)關話題也備受關注。
3、智能終端升級潮：為人形機器人、智能汽車發展創條件
全(quan)國人大代表(biao)、小米(mi)集團(tuan)創始人、董事長兼CEO雷軍是智(zhi)能終(zhong)端領域代表(biao)，其每(mei)一(yi)年的(de)提案(an)都(dou)備(bei)受產業關(guan)注。
▲小米(mi)集團創(chuang)始人、董事長兼(jian)CEO雷軍
今年，雷軍關注“制造強國”和“高質量發展”，三份議案的大(da)致要點如下：
（1）建議加快仿生人形機器人發展，推進仿生人形機器人產業規劃布局，完善配套政策和措施，并指導行業制定數據安全管理政策制度和標準規范。
（2）構建完善汽車行業數據安全管理體系，定義汽車數據分類分級規則，建立智能網聯汽車數據安全認證制度、數據安全評級及公示制度。
（3）大(da)力弘揚和發展(zhan)汽車(che)文化(hua)，提升(sheng)汽車(che)工(gong)業軟實力。
據雷軍稱(cheng)，小米(mi)汽車(che)的進展已經(jing)超出預期，最近(jin)已經(jing)順利完(wan)成了(le)冬季測試(shi)，新車(che)預計將會在2024年(nian)上半(ban)年(nian)開始(shi)量(liang)產。
▲小米自(zi)動駕駛測試（圖源：汽車情報(bao)）
同樣關注智能汽車(che)(che)行業發(fa)展的(de)(de)還有全(quan)國人大(da)代(dai)表、小(xiao)鵬汽車(che)(che)董事長(chang)何小(xiao)鵬，他是(shi)新造車(che)(che)勢力的(de)(de)代(dai)表。作為新的(de)(de)上任的(de)(de)人大(da)代(dai)表，何小(xiao)鵬的(de)(de)提(ti)案體現了科技產業發(fa)展的(de)(de)前(qian)沿新動向。
何小鵬提交了一份《關(guan)于探索(suo)加快(kuai)自動駕駛應(ying)用落(luo)地體系化(hua)保障(zhang)的建議(yi)》，大致要點如下(xia)：
（1）加快智能網聯汽車和自動駕駛相關立法工作，明確自動駕駛系統運行時的法律要求、產品準入要求、事故認定邊界、產品責任等。
（2）探索建立自動駕駛技術及自動駕駛汽車保險產品體系，制定自動駕駛汽車保險綱領性規劃，推出激勵政策機制。
（3）推動加快(kuai)城市高精度地(di)圖審核流(liu)程，克服“今(jin)天發布、明天即過期(qi)”的(de)窘境。
可以(yi)看到，智能駕駛技術的數據和(he)安全(quan)問題受到產業廣泛(fan)關(guan)注，立法(fa)完善和(he)行業文化水平提升成為這一領(ling)域(yu)代(dai)表(biao)的一致訴求。
4、元宇宙繼續火熱：推動元宇宙產業生態發展
元宇(yu)宙繼續收獲關注，不(bu)少代表提案(an)涉及(ji)此領域。在這一(yi)領域，全國人(ren)大(da)代表、歌(ge)爾股份董(dong)事長(chang)姜濱擁有充足的發言權。
作為蘋果AirPods、Meta旗下Oculus VR頭(tou)顯等全球爆品背(bei)后(hou)的產(chan)(chan)業鏈龍(long)頭(tou)，姜濱本次圍(wei)繞元宇宙產(chan)(chan)業和(he)先(xian)進(jin)制造(zao)提案，大致要點如(ru)下：
（1）針對數字經濟新引擎的元宇宙，建議進一步推動元宇宙產業生態發展，深化元宇宙行業應用的探索融合。
（2）圍繞(rao)先進制造業(ye)的發(fa)展，建議促進產(chan)學研(yan)協同創新，優化制造業(ye)區域布局，大(da)力引進海(hai)外高(gao)層(ceng)次(ci)人才。
沿著終端硬(ying)件(jian)向(xiang)技術(shu)底層延伸，芯片半(ban)導體是兩會中的科(ke)技“話(hua)題王”。
5、大力推廣“中國芯”：將集成電路納入高考“強基計劃”
本次兩會，來自(zi)中芯國(guo)際、華(hua)虹宏力、有研硅、寒武紀、徐州(zhou)博(bo)康等芯片(pian)產(chan)業鏈(lian)上下(xia)游企業的多(duo)位代表入選了(le)全國(guo)人大(da)代表和(he)政(zheng)協(xie)委員名單，他們(men)提(ti)出了(le)加(jia)速發展CPU、汽(qi)車芯片(pian)，提(ti)高國(guo)產(chan)芯片(pian)應用率等舉措(cuo)。
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6、人才權益受關注：“個稅起征點提高到1萬元”
科技創新成為(wei)更加(jia)重(zhong)要的戰略要點，人才及(ji)其權(quan)益也成為(wei)代表們(men)的重(zhong)點關注話題。
全國人(ren)(ren)大代(dai)表、格(ge)力(li)電(dian)器(qi)董(dong)事長兼(jian)總(zong)裁(cai)董(dong)明珠是關注(zhu)(zhu)人(ren)(ren)才話題(ti)的(de)代(dai)表之一(yi)(yi)。董(dong)明珠關注(zhu)(zhu)科技(ji)企業和(he)員工的(de)權益(yi)，在微博(bo)上(shang)一(yi)(yi)則相關視頻(pin)獲得了(le)超12萬點贊，可(ke)見提(ti)案切中了(le)產(chan)業人(ren)(ren)的(de)關注(zhu)(zhu)點。
▲格(ge)力電器董事長兼總裁董明珠
董明珠的(de)提案大致要點如下：
1、把個人所得稅起征點提高到1萬元。
2、建議統一企業為員工繳納“五險一金”的標準。
3、當下正值高(gao)質(zhi)量發展(zhan)時期，更應該保護創新型企(qi)業。
除此(ci)之外，全(quan)國(guo)政協委(wei)(wei)員、全(quan)國(guo)總工會辦公廳主(zhu)任呂(lv)國(guo)泉的(de)#不得將年(nian)齡作(zuo)為招(zhao)聘辭退紅線#提案(an)獲得了2.2億(yi)次(ci)閱讀；全(quan)國(guo)政協委(wei)(wei)員熊水龍擬提交提案(an)#建(jian)議調整(zheng)雙休日試點(dian)隔(ge)周三休#的(de)話(hua)題閱讀次(ci)數達12.3億(yi)次(ci)，討論次(ci)數超10萬……這(zhe)些話(hua)題都(dou)與人才權益息息相關。
可以(yi)看(kan)到(dao)，從AI、元宇宙、云計算、智能終端、底層芯片到(dao)人才措施，這些智能產業關注(zhu)的(de)(de)核心問(wen)題，也(ye)是科技領域的(de)(de)代(dai)表(biao)本次(ci)兩會議(yi)案的(de)(de)重點。
四、政府報告首提“大力發展數字經濟”，科技進步貢獻率超60%
科(ke)技產業的發(fa)展浪潮離不開政(zheng)策東風(feng)的支持(chi)。對(dui)于智能(neng)產業人來說，一(yi)年一(yi)度的《政(zheng)府工(gong)作報告》顯然(ran)十分(fen)重要(yao)，可能(neng)預告了(le)科(ke)技發(fa)展的新風(feng)向和機會點(dian)。
本次兩會中，總理在《政府工作報告》中這樣談及了過去五年數字經濟及科技創新方面的進展：
科技創新成果豐碩。構建新型舉國體制，組建國家實驗室，分批推進全國重點實驗室重組。一些關鍵核心技術攻關取得新突破，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、大飛機制造、人工智能等領域創新成果不斷涌現。全社會研發經費投入強度從2.1%提高到2.5%以上，科技進步貢獻率提高到60%以上，創新支撐發展能力不斷增強。
▲科技(ji)創新(xin)成(cheng)果概(gai)況（圖源：中國政府網）
我國經濟結構進一步優化……高技術制造業、裝備制造業增加值年均分別增長10.6%、7.9%，數字(zi)經濟不斷壯大，新(xin)產(chan)業新(xin)業態新(xin)模式(shi)增加值占(zhan)國(guo)內生產(chan)總值的比(bi)重(zhong)達到17%以(yi)上。
持續推進政府職能轉變……加快數字政府建設，90%以上的政務服務實現網上可辦，戶籍證明、社保轉接等200多項群(qun)眾(zhong)經常辦(ban)(ban)理(li)事項實現跨(kua)省通辦(ban)(ban)；推動(dong)產(chan)業向中高端(duan)邁(mai)進……支持工業互聯網(wang)發(fa)展，有力促進了(le)制造業數字化智能(neng)化。
總理在《政府工作報告》中簡述今年數字經濟相關的工作重點：
加快建設現代化產業體系……加快傳統產業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術研發和應用推廣。完善現代物流體系。大力發展數字經濟，提升(sheng)常態化監管水平，支持平臺(tai)經濟發展。
當然，《政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告》內(nei)容是高度濃縮的，對(dui)數字經濟和科技發展相關的闡(chan)述有限。此前發布(bu)的數字中國重(zhong)磅(bang)文(wen)件及(ji)各(ge)個地方(fang)政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告對(dui)此進(jin)行了更詳細闡(chan)述。（參考閱(yue)讀：）
結語：實體經濟發展新階段，數字化加快步伐落地
五年彈指一(yi)(yi)揮間(jian)，中(zhong)國(guo)數字經濟正從(cong)嘗試(shi)探索邁向(xiang)更快步伐前進，這一(yi)(yi)趨(qu)勢(shi)，從(cong)本次兩會的國(guo)務院機構(gou)改(gai)革(ge)、總理(li)政(zheng)府工作報告、部(bu)長通道答疑解(jie)惑(huo)、科技領域大佬提案中(zhong)都能(neng)看出來。
當下，數(shu)據正成為(wei)更加重要的生產力要素。按(an)照數(shu)字中國規劃(hua)，我國將(jiang)打通(tong)數(shu)字基礎設施大動脈(mo)、暢通(tong)數(shu)據資(zi)源大循環(huan)(huan)，而隨著從中央(yang)機構到(dao)地方政府加大支持(chi)，整個數(shu)智產業各個產業鏈環(huan)(huan)節的玩家有望迎來新機遇。
